На главную страницуМихаил Делягин
На главную страницуОбратная связь
новости
позиция
статьи и интервью
делягина цитируют
анонсы
другие о делягине
биография
книги
галерея
афоризмы
другие сайты делягина

Подписка на рассылку новостей
ОПРОС
Надо ли ввести визы для граждан государств Средней Азии, не ставших членами Евразийского Союза (то есть не желающих интеграции с Россией)?:
Результаты

АРХИВ
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1997





Главная   >  Статьи и интервью

Как «заморозить» миллиарды

2004.11.03 , "Новые Известия" , просмотров 558
Благодаря высоким мировым ценам на нефть и неистребимой привычке чиновников ко всякого рода «заначкам» реальные доходы российского бюджета в последнее пятилетие из года в год превышают запланированный уровень. В январе–сентябре бюджетные проектировки перевыполнены на 20%, или на 484,6 млрд. руб.

На эти деньги вся страна может жить целых два месяца. Этой половины триллиона достаточно, чтобы раз и навсегда решить проблемы долгов по зарплате (которые есть и у федерального бюджета), подготовки к зиме, отключений тепла и света, кромешной нищеты бюджетников и инвалидов, отсутствия необходимых лекарств. При этом останется еще и на очередное повышение зарплат бюрократам, и на закупку современного оружия для армии, и на чистку рядов милиции.

Однако правительство, собрав эти деньги у налогоплательщиков, не расходует их ни на какие общественные нужды. Более того, имея доходов больше, оно тратит на развитие страны на 75,3 млрд. руб., или 3,7%, меньше, чем обещало. Понятно, когда обещания не выполняются из-за нехватки денег. Однако сегодня бюджет буквально пухнет от их переизбытка, а правительство с упорством, достойным лучшего применения, «замораживает» деньги на счетах бюджета. Или еще лучше – передает часть средств бюджетополучателям так, что те ну никак не могут их потратить. Классический советский анекдот – «Принесите справку, что вы не верблюд. Спасибо. А теперь принесите справку, почему вы не верблюд» – в бюджетном процессе стал нормой жизни.

В результате денег, которые вроде бы и получены, но не могут быть использованы, за январь–сентябрь стало на 115,8 млрд. руб. больше. Всего же Минфин «заморозил» почти 20% полученных им доходов. Это значит, что с каждым пятым рублем налогоплательщики расставались напрасно.

Интересно, что недофинансирование расходов носит крайне неравномерный характер: политически влиятельных бюджетополучателей обманывать просто страшно. Итог: Минобороны, МВД и ФСБ получили даже больше, чем заложено в бюджетных проектировках, зато регионы – на 2,7% меньше, социальная политика – на 4,8%, утилизация вооружений – на 6,8%, здравоохранение – на 7,8%. Финансирование целого ряда важнейших статей и вовсе сорвано. Так, дорожное хозяйство получило на 15,9% меньше предусмотренного бюджетом, наука – на 16%, промышленность – на 23,7%, транспорт и связь – на 28,3%, военная реформа – на 29%. Мобилизационной подготовке досталось менее половины обещанного, а экологию и сельское хозяйство урезали в 2,5 раза.

Официальные лица заявляют, что таким образом они ужесточают финансовую политику, борясь с инфляцией. Но, во-первых, это дело Центробанка, а не Минфина. Во-вторых, такое лекарство страшнее болезни: под предлогом борьбы с инфляцией государство лишает смысла уплату налогов, ставя под сомнение саму идею сотрудничества граждан с собой.

Но самое главное – это лекарство не лечит. Денежная масса в 2004 году растет в два раза медленнее, чем в прошлом, а инфляция находится почти на том же уровне. Если в первом квартале она была ниже, чем год назад, то во втором сравнялась с прошлогодним показателем, а в третьем втрое превысила его – 1,8 против 0,6%. При этом крах обещаний о снижении инфляции в 2004 году до 10% не просто ощутим в повседневной жизни (в которой за простое цитирование официальных прогнозов могут побить), но и признан руководством Минфина.

Сегодня рост цен вызван не тем, что у населения слишком много денег, а несправедливостью их распределения, тотальным произволом монополий и неумелой налоговой политикой. А пытаться бороться с инфляцией «замораживанием» денег налогоплательщиков в бюджете так же нелепо, как предотвращать эпидемию заразной болезни массовым измерением температуры.



Автор – председатель президиума, научный руководитель Института проблем глобализации
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика
Михаил Делягин © 2004-2015